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    中國核安全監(jiān)管跟得上核電增速

    2016/9/21 13:51:38

    今天,國際原子能機構結束了對我國為期10天的核與輻射安全監(jiān)管綜合跟蹤評估。評估團負責人拉姆齊-嘉美爾評價說,6年前,國際原子能機構給中國提出的79條核安全監(jiān)管建議,已經有71條得到改進。中國正在通過加大人力資源和財政投入等措施確保核安全監(jiān)管的高水平。

    拉姆齊-嘉美爾特別強調,盡管近年來中國的核電項目發(fā)展速度較快,但評估團認為,中國的核安全監(jiān)管能跟得上核電的增速。

    核與安全監(jiān)管綜合評估是國際原子能機構為成員國提供的服務。1994年以來,中國已邀請該機構開展了多次評估。最近的一次是2010年,當時國際原子能機構提出了79條建議。今年的跟蹤評估是國際原子能機構中國改進核與輻射安全監(jiān)管能力的一次“回頭看”。

    拉姆齊-嘉美爾介紹說,在過去的10天里,評估團依據國際原子能機構頒布的核安全標準和相關文件,對6年前留下的79項建議和希望的響應和落實情況開展了同行評估,并特別增加了中國核安全監(jiān)管在日本福島事故之后響應情況的評估。

    此次評估前,中國環(huán)境保護部(國家核安全局)向國際原子能機構提交了自評估報告。評估過程中,評估團采用分組討論、觀察見證和文件檢查等方式對自評估報告的內容進行了研判,其中涉及政府的職責和職能、全球核安全體制等12個方面。

    拉姆齊-嘉美爾說,評估團對中國核與輻射安全工作6年來取得的成績給予積極評價,主要內容包括,中國國家領導人對核安全予以高度重視并做出了政治承諾;中國政府發(fā)布并實施了核安全規(guī)劃,核安全監(jiān)管人力資源和財務經費大幅增加,能力建設得到加強;環(huán)境保護部(國家核安全局)參照國際原子能機構的安全標準,進一步完善核安全法規(guī)體系,優(yōu)化組織和管理系統(tǒng),獨立有效地開展許可、審評、檢查和執(zhí)法等監(jiān)管活動;福島核事故后,核設施安全改進行動穩(wěn)步實施,應對舉措及時有效。

    評估團還指出,中國環(huán)境保護部(國家核安全局)是一個有效、可靠的核與輻射安全監(jiān)管部門,6年來,該部門對相關建議和希望高度重視,予以積極響應。評估團對核安全監(jiān)管信息溝通、技術能力建設方面的良好實踐給予了高度評價,對推動核安全法立法、法規(guī)體系建設、放射性廢物和乏燃料管理國家政策制定、職業(yè)照射監(jiān)管部門的協(xié)調等方面的工作提出了中肯的建議。

    環(huán)保部核總工程師劉華說,此次評估,為我國參照國際最新安全標準,全面梳理優(yōu)化核與輻射安全監(jiān)管體系搭建了良好的平臺,評估結果也將為我國核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現代化建設提供有效的支撐和助力。

    劉華還介紹說,國際原子能機構6年前提的79條建議中還有8條中國正在積極落實。例如,該機構建議中國應制定與核安全相關的方案,而目前中國的立法機構正在對核安全的相關立法進行前期準備,或將對企業(yè)的核安全責任、監(jiān)管部門的獨立性、核安全信息公開做出明確規(guī)定。

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